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摘 要：为我国农业工业集群化生长提供参考, 梳理和分析了美国、荷兰和法国农业工业集群生长现状、主要做法及履历。农业工业集群是现代农业的组织形式之一, 有力推动了蓬勃国家农业现代化。20世纪八九十年月, 蓬勃国家提高农业工业竞争力的重要举措就是生长农业工业集群。在蓬勃国家, 农业工业集群化现象很是普遍, 从而使其农业工业在国际竞争中处于优势职位, 其中尤以美国、法国、荷兰等国家最为突出。
现就美国、荷兰和法国农业工业集群生长现状、主要做法及履历举行梳理和分析, 以期为我国农业工业集群化生长提供参考。1 美国农业工业集群的生长美国人少地多、劳动力短缺, 是当今世界最大的农产物出口国, 竞争优势突出, 其成就离不开农业工业集群生长的孝敬。
其农业工业集群的生长履历了三个时期:一是17至18世纪的个体农业区域分工时期, 二是美国独立战争到20世纪二三十年月的农业区域分工扩展时期, 三是20世纪30年月至今的农业区域分工深入时期。经由几个时期的生长, 所有农产物向适宜区集中生产的趋势稳步强化, 与农产物生产、加工、销售等环节精密联系的相关工业和支持性工业大量入驻, 使农业专业化水平显著提高, 形成了各具特色的农业工业带和以某种农产物为主且优势十明白显的大型农业工业集群。以美国中西部地域为例, 该区域15个州是世界上最大的玉米生产区, 玉米种植面积和产量占美国的约80%。
这些地域以玉米种植为基础, 配套种植较大规模的小麦、大豆和其他饲料作物, 从而动员了畜牧业的生长, 全国三分之二的生猪、四分之一的肉用牛饲养量在集群内, 大大促进和增强了玉米工业区的经济职位和美国农业在全球的竞争力[1]。美国的农业工业生长主要得益于以下方面:1) 得天独厚的自然条件。美国降水充沛, 土壤肥沃, 平原辽阔, 草地及原始森林富厚, 为农业工业集群的生长提供了充实保障。
2) 特色工业带结构。从20纪30年月开始美国就凭据各地的土壤、气候、工业生长基础、市场、技术、劳动力等因素, 对农业工业举行定位结构, 形成大豆、玉米、棉花、花生等8个农业工业带, 在工业带内举行专业化分工协作, 为农业工业集群生长提供了条件。3) 蓬勃的农业科技。
美国高度重视科技进步在农业工业生长中的重要作用, 随着农业科技的不停生长, 美国农业机械化水平、市场化水平显著提高, 加速了农业相关工业如供应、生产、加工、销售等的融合, 促进了农业工业集聚、集群生长。4) 联系精密的农业集群工业链[2]。如加州的葡萄酒工业集群, 集群内拥有约700家葡萄酒厂、4 000多个独立谋划的葡萄园, 另有大量的增补性工业支持酿酒制造和葡萄种植, 如葡萄贮存、浇灌和收割设备、木桶及标签的供应商以及专业化的公共关系和广告公司, 以及众多的面向消费者和商业商的酒类出书物等为葡萄酒工业集群提供服务。现在, 美国农业工业集群已比力成熟, 并出现以下特点:1) 农业工业集群谋划组织一体化。
形成了集生产、加工、销售为一体的全工业链组织体系, 种种农工商综合企业、农业互助社是集群的主要到场者及组织者。特别是农产物加工企业发挥了主导动员作用, 形成了各具特色的农业工业集群。
2) 完备的农业工业政策支撑体系。早在20世纪30年月, 美国就出台了包罗支持生产环节、农业对外商业和农业政策性保险等一系列农业工业政策, 不仅保证了美国农民收入稳定增长, 另有助于确立美国在全球农业的领先职位。3) 构建农业工业集群平台, 推进与催生农业工业集群生长[1]。2 荷兰农业工业集群的生长荷兰只管人均耕地资源有限, 但荷兰农业效率极高, 是全球第三大农产物出口国, 在世界农产物商业市场中举足轻重。
荷兰农业具有的庞大竞争优势同样与农业工业集群的生长息息相关。得益于农业工业集群的生长, 荷兰农业出口率、土地生产率、设施农业等均居世界一流, 特别是花卉、蔬菜工业集群尤为突出。
荷兰属温带海洋性气候, 温暖湿润, 年降水量、温度等自然条件十分适宜花卉的生产。其花卉工业生长的历史悠久, 但荷兰花卉业向高度专业化、集约化生长却始于20世纪70年月。在工业集群推动下, 花卉工业体系逐渐形成, 社会化分工日益详细, 自动化水平不停提高, 国际市场竞争优势日益显着, 花卉出口雄踞世界第一, 鲜花销售量占世界70%左右, 在世界花卉工业中形成霸主职位, 被称为“世界花卉王国”。
荷兰花卉工业集群十分成熟, 每一区域集群都拥有高度蓬勃的配套服务体系, 各个环节都由专业企业负担, 分工极其明确, 形成了从研究开发、生产组织、市场营销到物流治理的高效完整工业链网络。依托专业化服务, 一些花卉种植企业能实现专业种植某一类花卉或某一个品种, 从而使生产规模到达最大, 生产效率到达最高[1]。
同时, 大量与花卉工业相关的企业通过产物及服务建设起了互助及竞争关系, 形成了互利共生的企业群落[3], 使花卉工业生长保持了持久的竞争力。荷兰花卉工业取得乐成的主要原因在于:1) 政府有效的宏观调控。政府宏观治理与行业组织微观治理相联合, 充实发挥荷兰中介组织蓬勃、分工明确、协调一致的努力作用, 为花卉工业康健、有序生长提供了有力支撑。
2) 健全高效的花卉流通体系。荷兰花卉流通市场体系包罗7大拍卖市场、近800家批发公司和近1.5万家零售店, 拍卖市场生意业务涵括了荷兰花卉出口额的80%。
3) 科研推广和生产市场需求高度联合。科研、推广与生产高度联合的有效运作机制形成了以应用为导向、设置合理的科研体系。除政府资助的国家级研究所和大学的研究所外, 荷兰各大花卉公司自办的商业化研究所有60多个, 主要从事种质资源引进和开发、花卉育种、栽培技术等应用型技术研究。
3 法国农业工业集群的生长与美国、荷兰相比, 法领土地、劳动力适中。第二次世界大战以前的法国是典型的小农经济国家, 二战后的40多年时间里法国乐成实现从传统农业向现代农业的转型, 一举成为世界农业蓬勃国家。现在, 法国已成为世界上仅次于美国的第二大农产物出口国和世界第一大农产物加工品出口国。
法国农业之所以能取得如此成就, 同样离不开农业工业集群的生长。法国农业以中小农场谋划为主, 80%的农场耕作面积在1 200亩以下[1]。为充实使用自然资源条件, 促进农产物区域化结构、一体化生长, 法国凭据自然条件、历史习惯、技术水平和生产结构变化, 以优势农产物为重点对农业工业空间漫衍举行统一计划, 将差别农作物和畜牧生产在适宜区域合理集中, 形成了各具特色的农业工业区域化结构, 并在区内形成了一批有竞争力的工业带。
通过农业工业纵向融合, 法国形成了农产物生产、加工、销售等各环节精密相连的农业全工业链。随着生物技术、电子信息技术和新质料技术等的迅猛生长, 逐步融合形成了农业生产、食品加工、商品流通主链, 以及农业科研、信息服务、金融支持等相关服务链。以农工商团结体等为主体, 形成了一套产前、产中、产后精密联合的工业化谋划体系[4]。
在优势工业带结构和工业链延伸的配合作用下, 法国农业工业集群生长取得显著成效, 大大地提高了法国农业工业的效率和竞争力[5]。法国农业工业集群的生长受益于以下方面:1) 建设了恒久扶持农业的政策与体制。政府投入巨资增强农业设施建设, 并向农民提供低息贷款、低价土地。
还实行优惠的农业税收政策, 建设农民社会保障体制, 通过提升务农收益, 降低务农风险, 勉励农民放心务农。2) 高度的农业专业化分工。
法国农业分工做到了区域专业化、农场专业化和作业专业化3个条理的专业化, 在最适宜的地方建设农产物专业生产基地, 农场将非优势工序转包给农场外的专业企业完成, 农场生产越发专业化, 实现了适度规模谋划。3) 实行全方位农业教育, 造就现代农民。
为适应现代化农业生长需要, 法国政府在20世纪60年月始加大投入, 对大多数没有接受过任何培训的农民举行培训。其农业教育体系主要包罗高等、中等农业教育和农民业余教育三大内容, 不仅着重造就农业专业人员, 也全面重视农民素质的提高。4) 高度重视农业技术进步。法国建设了公益性、商业性、混淆型等多类型的农业研究机构, 造就了大批农业科研人员, 为农业工业集群生长提供了良好的条件[1]。
作者简介： 周丕东 (1966-) , 男, 教授, 从事农业政策、农业经济研究。E-mail:1078764317@qq.com;基金： 贵州省软科学项目“贵州农业工业化扶贫模式、机制与对策研究”[黔科合体R字 (2011) LKC2002号];来演：农技服务2019年06期原标题：西欧蓬勃国家促进农业工业集群生长的主要做法及履历:以美国、法国、荷兰为例。
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